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Provincia

Intensa actividad del Senado entrerriano en 2020, pese al contexto de pandemia

La Cámara de Senadores realizó 21 sesiones durante el año, trató 402 proyectos y sancionó 88 leyes. También realizó 12 audiencias públicas para dar acuerdo a funcionarios.

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Desarrollaron su actividad en el ámbito del Senado, el Observatorio de Géneros y Derechos Humanos, el Instituto de Formación Legislativa y el Programa Senado Juvenil Entrerriano, entre otros ámbitos de estudio y formación.

Durante el 141° período legislativo, correspondiente a 2020, la Cámara de Senadores de Entre Ríos sancionó 88 leyes a lo largo de 21 sesiones realizadas durante un período en el que se presentaron 402 proyectos legislativos.

En un año atípico, caracterizado por las medidas preventivas por la pandemia del Covid 19 y por la modalidad de trabajo no presencial en la gran mayoría de las actividades, la Cámara alta desarrollo una intensa tarea. Si se lo expresa en números, hay que señalar que se realizaron 17 sesiones Ordinarias, 3 sesiones Especiales y 1 de Prórroga.

En ese período las senadoras y los senadores provinciales presentaron 73 proyectos de Ley, 168 proyectos de Declaración, 112 proyectos de Comunicación, 14 proyectos de Resolución y 3 pedidos de informes. Fueron promulgadas 88 leyes.

Si se considera el trabajo de la actual composición de la Cámara de Senadores, cuyos integrantes asumieron en diciembre de 2019, debe considerarse la sanción de dos leyes más del período 140°: la sanción del Consenso Fiscal firmado por la provincia en 2019 y una modificación del Régimen Simplificado del Impuesto sobre los Ingresos Brutos para los pequeños contribuyentes, ambas aprobadas el 20 de diciembre de 2019. De este modo, los proyectos de ley aprobados por la actual composición de la Cámara llegan a 90.

La presidenta de la Cámara, la vicegobernadora Laura Stratta, destacó la actividad del cuerpo legislativo en un contexto adverso como el de la pandemia. "Se trabajó con responsabilidad en base a un acuerdo maduro para cumplir con nuestra tarea aún en este contexto complicado y de gran incertidumbre", precisó.

Trabajo de Comisiones

La Comisión de Presupuesto y Hacienda se reunió en ocho oportunidades y emitió siete dictámenes. La de Peticiones y Milicias lo hizo en dos oportunidades y emitió 10 dictámenes. La de Seguridad se reunión también dos veces y emitió tres dictámenes. La Comisión de Producción tuvo cinco reuniones y produjo tres dictámenes.

La Comisión de Legislación General se reunió en 26 oportunidades y produjo 43 dictámenes. La Comisión de Mercosur, Turismo y Deportes realizó dos reuniones y se pronunció a través de un dictamen. La de Asuntos Municipales concretó cuatro reuniones y tres dictámenes. La de Salud Pública, Medio Ambiente Humano y Drogadicción hizo ocho reuniones y produjo 16 dictámenes
.
En tanto, la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos realizó 10 reuniones de las cuales surgieron siete dictámenes. Esta Comisión realizó también 12 audiencias públicas para que el cuerpo pueda cumplir con la manda constitucional de dar acuerdo a la designación de determinados funcionarios del Poder Ejecutivo y del Poder Judicial.

Observatorio de Géneros y Derechos Humanos

En enero de 2020 se creó el Observatorio de Géneros y Derechos Humanos que realizó diversas tareas relacionadas son capacitaciones en perspectiva de géneros, conversatorios sobre problemáticas como el Abuso Sexual Infantil, aportes a proyectos legislativos relacionados con su área específica y acciones en el marco de la aplicación de la Ley Micaela, entre otras tareas.

En materia legislativa se trabajó intensamente en la elaboración del Nuevo Régimen de Protección, Asistencia y Prevención de la Violencia por Razones de Género que tuvo ingreso en la Cámara de Senadores en la sesión del 22 de diciembre, presentado por el Ejecutivo provincial.

Senado Juvenil Entrerriano

En un contexto absolutamente diferente y complejo para los estudiantes y docentes de la provincia por las condiciones sanitarias, se llevó adelante una nueva edición del Programa Senado Juvenil Entrerriano. Con la participación de numerosas escuelas de la provincia, gracias al compromiso de los jóvenes con el debate de ideas y el valioso aporte de los docentes que los acompañaron, la edición se completó con el análisis de 138 proyectos de ley.

Los senadores provinciales de cada uno de los departamentos realizaron un gran aporte para que se pudiera desarrollar el programa, del mismo modo que el equipo del Senado Juvenil. Asimismo, el gobernador de la Provincia, Gustavo Bordet, participó de instancias formales y de debate de proyectos con alumnos de diferentes escuelas secundarias de la provincia.

También se brindaron diferentes capacitaciones y charlas informativas a los alumnos participantes en temáticas diversas como orientación vocacional, oratoria y expresión, perspectiva de género o técnica legislativa.

Instituto de Formación Legislativa

También se puso en marcha el Instituto de Formación Legislativa que comenzó su trabajo con la firma de convenios con las diferentes universidades con sede en la provincia, con el objetivo de retomar el trabajo que se había realizado en gestiones anteriores y ampliar las instancias de formación y debate que requieren de multiplicad de voces.

Las actividades fueron variadas, pese a las restricciones del contexto sanitario, abordando desde exposiciones sobre cuestiones vinculadas a la Comunicación Política, capacitación para municipios y Concejos Deliberantes en el uso de la firma digital, o la participación en seminarios llevados adelante por la Organización de los Estados Americanos.

Red para la Igualdad

Se conformó una red multisectorial y multipartidaria de mujeres que durante meses de trabajó, a través de conversatorios y encuentros temáticos en un intercambio de miradas y experiencias sobre las inequidades de género existentes en diversos ámbitos de la vida social y política provincial.

Esas mujeres entrerrianas procedentes de distintos sectores políticos, sociales, económicos, sindicales, profesionales, académicos y deportivos, nucleadas en la Red para la Igualdad, elaboraron un proyecto de ley de Paridad Integral que se convirtió en ley el 13 de noviembre con la sanción de la Cámara de Senadores completó la sanción de la norma que había sido aprobada en la Cámara de Diputados el 21 de octubre.

La nueva legislación establece el principio de equidad de género en los tres poderes del Estado, partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil, Consejos y Colegios Profesionales- mereció un amplio reconocimiento y fue considerada de avanzada en el país.

Ciclo cultural Puentes

Se realizó el "Ciclo Puentes, Cultura para el Encuentro" que es una iniciativa para propiciar un encuentro virtual del público con el talento de las y los artistas de nuestra provincia, para difundir su obra y al mismo tiempo, generar una herramienta más de acompañamiento al sector en tiempos de pandemia.

Provincia

El Gobierno provincial habría resuelto intervenir el Iosper

El gobierno de Rogelio Frigerio avanzará con la decisión de intervenir la obra social de los trabajadores del Estado, Iosper. Este martes al mediodía se extendía una reunión del directorio evaluando las novedades, según publicó Página Política.

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El organismo es conducido por representantes electos por el voto directo de los 300 mil afiliados, en los distintos agrupamientos: docentes, estatales, trabajadores municipales, judiciales y legislativos, personal policial y trabajadores del Instituto.

Las dificultades con las prestaciones y la judicialización prácticamente naturalizada para algunas prestaciones estarían entre los factores preponderantes para la decisión oficial. En los últimos tiempos, se había planteado un cruce entre la conducción de la obra social y el Colegio de la Abogacía por los costos en honorarios derivados de esta situación.

La palabra, ahora, la tendrán las organizaciones gremiales de los afiliados que por el momento se han llamado a silencio a la espera de novedades que confirmen la decisión oficial.

Cuello de botella

Desde 1998, la obra social estaba en control de sus afiliados. Fue en ese momento que el gobierno provincial, entonces a cargo de Jorge Busti, avanzó con la restitución del Iosper a sus aportantes. Asumía entonces un directorio cuya presidenta fue la representante de los estatales, Silvina Degano.

Con el tiempo se han ido profundizando las dificultades presupuestarias para la obra social: salarios a la baja y prestaciones cada vez más caras. Pero además, el dato saliente es que la institución tiene, de todas las obras sociales provinciales, el aporte más bajo: el 3% aporta el afiliado y el 4,5% el Estado provincial como patronal.

Ese porcentaje, el que hace la patronal, fue retaceado a lo largo de 25 años en el caso del aporte por los jubilados. La Ley de Emergencia, promediando la década de los 90, lo redujo en dos puntos, cláusula de la norma que siguió vigente luego de derogada la ley.

A lo largo de cuatro años, en tiempos de la gestión de Gustavo Bordet fue restituida esa contribución patronal de a medio punto por año. Aun así, el Iosper ocupa el último lugar en la recepción de recursos en el listado de instituciones de su tipo.

Fuente: Página Política

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