Provincia
Analizaron el primer año de la ley de Narcomenudeo y la marcha del sistema portuario entrerriano
En reunión de gabinete, el gobernador Gustavo Bordet analizó el primer año de puesta en vigencia de la ley de Narcomenudeo, la marcha del sistema portuario entrerriano y la campaña de salud de invierno.
El encuentro se realizó en el Centro Provincial de Convenciones, donde estuvo acompañado por el vicegobernador Adán Bahl; los ministros de su gabinete y funcionarios de las distintas áreas.
El mandatario señaló que el encuentro fue "fundamentalmente para ir viendo la marcha de nuestra agenda en toda la gestión y reforzar temas que son propios de esta época".
"Hicimos un análisis del primer año de la puesta en vigencia de la ley de Narcomenudeo, con la cual hemos tenido resultados muy satisfactorios y es algo que durante muchos años estuvimos necesitando para tener ese control sobre los quiscos de venta de droga".
"También estuvimos analizando la marcha del sistema portuario entrerriano, algo que nos costó mucho esfuerzo. Hoy tenemos funcionando nuestros tres puertos, Diamante, Concpeción del Uruguay e Ibicuy; fue un esfuerzo muy grande que hizo el gobierno de Entre Ríos para tenerlos habilitados", subrayó.
"Hoy tenemos buques cargando madera en Ibicuy, arroz en Concepción del Uruguay y esperamos la finalización de la cosecha gruesa para cargar granos en Diamante. Esto habla de un sistema portuario integrado".
Luego apuntó que, además, se habló sobre la marcha de la campaña de vacunación en la provincia, y "de otros aspectos que hacen a la normal marcha de nuestra gestión, sin descuidar la preocupación que nos crea a futuro el impacto de la macroeconomía que está golpeando a todos los ciudadanos, pero también a las finanzas provinciales. Son tiempos en que hay que aunar esfuerzos, criterios y poner rumbo a la gestión para cumplir los objetivos".
Ley de Narcomenudeo
A su turno, la ministra de Gobierno, Rosario Romero, señaló que en la reunión se habló sobre el año de la aplicación de la ley N° 10.566, de combate contra el narcomenudeo en Entre Ríos, cuyo balance ha sido muy positivo.
"Su aplicación ha sido completamente exitosa. Tanto en la labor policial y judicial tenemos que felicitar a fiscales, jueces y policías que han realizado 318 procedimientos en la provincia con 413 detenidos, tenemos dinero incautado por más de 2 millones de pesos, armas, cocaína, cannabis sativa y bienes", precisó la funcionaria.
"En la práctica, esto se traduce a un trabajo preliminar de la policía y un control judicial que autoriza los allanamientos. Lo más importante para destacar en este proceso es la tranquilidad de los vecinos, que se animan a denunciar, ya que ahora la policía tiene competencia para actuar; y si a veces si no se actúa en la inmediatez, es porque se está investigando una causa mayor junto con jueces y fiscales Federales", informó.
En este sentido, la ministra subrayó: "Hemos tenido cero conflicto entre la Policía Federal y la Policía provincial, y entre los fiscales y jueces provinciales y federales. Han logrado acordar estrategias para combatir el delito y por eso nosotros decimos que estamos ante un procedimiento muy exitoso".
Luego, reconoció la necesidad de ampliar el sistema carcelario y dijo que esta semana se habilitarán nuevas dependencias en la cárcel de Paraná y que se realizan obras en Concordia, mientras que próximamente se iniciarán en Federal.
Datos
Desde el año pasado a la fecha, según datos de la Dirección de Toxicología, se han incautado 43 kilos 22 gramos de Cannabis Sativa y 8 kilos 733 gramos de Cocaína, que se traducen en 3.434 dosis de cannabis sativa y 5.816 dosis de cocaína. Por este delito se detuvieron a 413 personas.
"Podemos decir que se han obtenido resultados favorables y que están a la vista, con sentencias condenatorias, bienes incautados devueltos al Estado como autos, teléfonos y dinero que fueron entregados a los ministerios de Desarrollo Social y Salud y a la Policía", indicó.
Es de destacar que, desde la aplicación de esta ley, los bienes decomisados han sido distribuidos por el Ministerio de Gobierno y Justicia a diferentes reparticiones del Estado provincial en los porcentajes establecidos por dicha ley. Al respecto, la ministra Romero resaltó que "al volcar los recursos que recuperamos del narcotráfico hacia el combate de este delito, se convierte en un círculo virtuoso que se completa con una actividad judicial muy presente".
"Hay cosas que trascienden la mirada de los gobiernos y que tiene que ser una política de Estado", subrayó Romero respecto a la lucha contra el narcotráfico, y en este sentido recordó que este tema es central en los encuentros que se realizan periódicamente en el marco del Consejo Federal de Seguridad que organiza el Ministerio de Seguridad de la Nación a cargo de Patricia Bullrich.
En cuanto a las medidas que se seguirán tomando en este sentido, la ministra Romero señaló: "Apuntamos a seguir avanzando. Tenemos una enorme preocupación y es lograr aumentar nuestra capacidad del sistema carcelario. En estos meses que restan hasta fin de año vamos a poner muchísima atención en terminar construcciones que tenemos en Concordia y en Paraná, Estamos ante un gran desafío en Federal donde el viejo hospital de Salud Mental nos ha cedido un gran terreno". Así como también la misma preocupación del gobierno está puesta en la atención y contención a la persona que sufre de adicciones, en un trabajo compartido "con el Ministerio de Salud, Desarrollo Social y Copnaf", para lograr una mejor articulación en dicha tarea.
Puertos
El movimiento de los puertos fue otro de los temas que se abordó en gabinete. En ese sentido, el titular del Instituto Portuario Provincial (IPP), Carlos Schepens, señaló que informó que sobre la llegada este lunes al puerto de Ibicuy de un barco, el Indian Bulker, proveniente de Sudáfrica, para completar la carga de madera que salió el domingo de Concepción del Uruguay; "este buque va a trabajar hasta el miércoles".
Paralelamente, al puerto uruguayense "ingresó otro ultramarino que va a cargar durante toda la semana arroz elaborado quebrado", apuntó el funcionario y adelantó que entre el 20 y 30 de este mes está programada la llegada de otros dos ultramarinos; "venimos con un ritmo muy importante de cargas de los puertos de Entre Ríos", subrayó.
Schepens hizo notar que se "está dando un fenómeno de complementariedad entre los dos puertos entrerrianos: se carga en Concepción del Uruguay por el flete, en camiones; y se carga en Ibicuy con el ferrocarril que está teniendo una frecuencia semanal de cuatro formaciones. Este es el punto que siempre buscamos y que hemos conseguido. Tenemos un buen panorama por delante".
Por último, dijo que del puerto de Concepción del Uruguay ya han partido "nueve ultramarinos cargados con madera; uno con arroz elaborado y uno con arroz quebrado. En Ibicuy, se cargó el primer barco de arroz elaborado, el segundo de madera y ahora el tercero de madera. En tanto en Puerto Márquez y en Diamante se ha operado con barcazas".
Salud
Por su parte, la ministra de Salud, Sonia Velázquez, dijo que en la reunión de gabinete expusieron «el contexto de situación del sector». «Estamos transitando mayo y nos preparamos para la campaña de invierno. Si bien la influenza no está circulando en la provincia, ni a nivel país, estamos teniendo las primeras instancias de patologías propias del invierno», precisó.
«Hemos constituido un comité de crisis o de contingencia y fortalecimos al hospital San Martín de Paraná con una unidad de cuidados intermedios para atender la demanda existente», precisó la funcionaria, al tiempo que indicó que «la macroeconomía sigue impactando principalmente en el componente de los medicamentos» y que el aumento de éstos últimos para el sector Salud es «más del 200 por ciento en estos dos últimos años».
Aclaró que alcanzó «un 70 por ciento en este último trimestre y esto también ha hecho que el gobernador cada vez se haga más cargo de la responsabilidad que nos cabe como función indelegable del Estado por lo que se dejó de enviar desde Nación".
Más adelante, señaló que se repasó "el componente de diálisis, de discapacidad, de transporte. Son prestaciones que el sector Salud provincial se ha hecho cargo con un presupuesto ad hoc al ya existente y también repasamos el calendario nacional de vacunación que por estas horas no se ha terminado de cumplimentar. A nivel provincial nos está faltando la vacuna antimeningocócica y la antivaricela».
Finalmente, dio cuenta del compromiso del gobierno provincial de optimizar y orientar los recursos hacia «la agenda del sector más vulnerable que es salud, entendida como un bien social y un derecho humano básico de la ciudadanía entrerriana».
Provincia
Firmaron el decreto que crea la figura de "personal temporario" en la Administración Pública entrerriana
El Poder Ejecutivo promulgó el decreto Nº 3.996, del 27 de diciembre de 2024 a través de su publicación en el Boletín Oficial de este viernes 10 de enero, mediante el cual crea la figura de personal temporario en la Administración Pública y que supone la supresión de un modo de contratación excesivamente precarizado que rigió hasta ahora: los contratos de obra.
Así, ya no habrá monotributistas contratados por el propio Estado, trabajadores públicos que cumplían servicios al igual que el resto pero que eran remunerados de forma muy diferente: sin aportes a la Caja de Jubilaciones y Pensiones y sin cobertura de obra social.
El artículo 2º del decreto Nº 3.996 establece que "el ingreso de personal no permanente o temporario a la Administración Pública centralizada, organismos descentralizados y entes autárquicos, se producirá a través del contrato temporario que se regula en el presente".
Y fija "como condiciones para la incorporación de personal temporario contratado" los siguientes requisitos:
a) necesidad a cubrir que no pueda ser atendida por personal de planta permanente;
b) idoneidad de la persona que se pretende incorporar respecto de la tarea a cubrir;
c) existencia de cupo presupuestario previo para atender la contratación.
"Establécese que el personal temporario contratado se vinculará a través de la celebración de un contrato que reunirá las siguientes exigencias: a) plazo: fecha de inicio y finalización del vínculo, el que no podrá exceder el ejercicio presupuestario vigente; b) objeto: se referirá al cumplimiento de servicios, explotaciones y tareas de carácter temporario que no puedan ser cubiertas con personal de planta permanente; c) jornada, remuneración y licencias: la jornada mínima, el nivel escalafonario y el derecho a licencias del contratado, serán equivalentes al nivel escalafonario, jornada y licencias del personal de la planta permanente, que revista en la misma dependencia", señala la norma.
El artículo 5º dispone que "el tiempo de prestación bajo el presente régimen, es acumulable y solo se computará a los efectos del cálculo de los adicionales y de las licencias". Y que será computado "al mismo efecto, el tiempo de prestación efectiva bajo el régimen legal instituido mediante Decreto N° 3688/08 GOB y N° 4509/12 MEHF",
También el decreto establece que el personal contratado "cesará en sus tareas una vez cumplido el plazo de duración previsto en el contrato o en los supuestos que prevea el mismo en sus cláusulas, sin que ello otorgue derecho a continuidad o a indemnización alguna".
Fija además "que el 15 de noviembre de cada año, la autoridad máxima de cada jurisdicción deberá informar al titular del Poder Ejecutivo si la necesidad de contratación temporaria persiste, para proseguir con la tramitación de las vinculaciones necesarias destinadas a mantener la operatividad y normal funcionamiento de los organismos".
Cómo se hará
a) Contratación de personal temporario
1- El Organismo interesado en realizar la contratación iniciará el expediente administrativo que deberá contener una Nota dirigida al Titular del Poder Ejecutivo, en la que expondrá y adjuntará:
a) Razones y fundamentos de la necesidad de la prestación que justifiquen la contratación solicitada y la determinación precisa del objeto del contrato, como así también, la equivalencia al nivel escalafonario que se estime corresponda.
b) Datos personales, Currículum Vitae y antecedentes de la persona a contratar, cuya idoneidad deberá ser acorde a las tareas que se pretenden encomendar.
c) Acompañar copia de Documento Nacional de Identidad (DNI), Certificado de Antecedentes Penales, Certificado de Buena Conducta, Certificado de Buena Salud, Evaluación Médica Preocupacional, copia de títulos formativos y toda otra documentación que acredite la idoneidad para las tareas a desarrollar. La Evaluación Médica Preocupacional se exigirá una vez reglamentada su implementación por la Secretaría de Trabajo de la Provincia.
d) El modelo de contrato completo y a suscribir
2- Previo a elevar las actuaciones a conocimiento del
Sr. Gobernador, la autoridad máxima de la jurisdicción, dará intervención la Oficina Provincial de Presupuesto para que, en caso de ser necesario en forma conjunta con el Servicio Administrativo Contable jurisdiccional, informe si se cuenta dentro de la Planta Transitoria con cupo disponible para atender lo requerido. La Oficina Provincial de Presupuesto podrá requerir a los Servicios Administrativos Contables jurisdiccionales toda la información que resulte necesaria a efectos de evacuar la consulta y dar continuidad al trámite. En caso de no contar con cupo, se informará al Organismo requirente a efectos de que no continúe con la tramitación y la Dirección General de Despacho de la jurisdicción, deberá disponer el inmediato archivo de las mismas.
En caso de existir cupo presupuestario disponible, la Oficina Provincial de Presupuesto confeccionará y agregará de corresponder la planilla de modificación presupuestaria pertinente que quedará sujeta a su aprobación del Poder Ejecutivo, y girará las actuaciones en forma directa a la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Gobierno y Trabajo para continuidad.
3- La Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Gobierno y Trabajo realizará su intervención de competencia, debiendo verificar e informar si la persona que se propone contratar presenta o no, alguna incompatibilidad para revestir el carácter de personal temporario contratado del Estado Provincial. En caso de ser viable la contratación, informará cual sería el agrupamiento, tramo y categoría del escalafón equivalente para el contratado. Cumplido, remitirá lo actuado al Servicio Administrativo Contable de la jurisdicción.
4- El Servicio Administrativo Contable de la jurisdicción, deberá realizar el Informe Técnico indicando el costo de lo tramitado, la disponibilidad de crédito presupuestario e incorporará la Reserva Preventiva. Seguidamente, remitirá el expediente a la Asesoría Legal jurisdiccional en forma directa.
5- La Asesoría Legal Jurisdiccional emitirá dictamen, el que deberá contener el control procedimental y formal de las actuaciones.
6- De no mediar objeciones, se remitirá el trámite a la Dirección de Despacho jurisdiccional para la elaboración del proyecto de acto administrativo el que se integrará con el contrato a suscribir.
7- Seguidamente, se remitirán las actuaciones para intervención del Contador Delegado de la Contaduría General de la Provincia.
8- Cumplimentada la intervención previa, y de no mediar objeciones, se remitirá el trámite a la Dirección de Despacho jurisdiccional para la suscripción del contrato.
9- El Poder Ejecutivo dictará el acto que aprueba la contratación.
10- Con la emisión de la norma legal que apruebe el respectivo contrato, la contratada estará en condiciones de iniciar la prestación de las tareas que fueron pactadas.
b) Contratación de personal temporario para la cobertura de servicios de carácter crítico
1- Las contrataciones temporarias realizadas con el objetivo de atender servicios críticos, esenciales o aquellas fundadas en razones de necesidad y urgencia, cumplimentarán los pasos 1, 2 y 3 del apartado "A". La autoridad máxima del organismo, deberá exponer fundadamente las razones que justifican la contratación que se pretende.
2- Seguidamente, se remitirán directamente a la Autorización del Poder Ejecutivo.
3- Con dicha autorización, la contratada estará en condiciones iniciar la prestación de las tareas que fueron pactadas.
4- Luego, se retomará la tramitación, cumpliendo los puntos 4 a 10 del apartado "A".
5- El acto administrativo que apruebe la contratación, reconocerá los servicios prestados desde la Autorización del Poder Ejecutivo.
Fuente: Entre Ríos Ahora
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